MVNOs autorizadas chegam a 13,1 milhões de acessos no Brasil

Rafael Bucco
- 20 de outubro de 2026 | 20:02
Relatório da Anatel aponta expansão das operadoras virtuais autorizadas, com Datora e Surf reunindo quase 70% da base

As operadoras móveis virtuais autorizadas pela Anatel alcançaram 13,1 milhões de acessos no recorte preliminar do terceiro trimestre de 2026. O resultado consta do Relatório de Monitoramento da Competição da agência, que utiliza dados disponíveis até agosto. O levantamento também aponta concentração da base em Datora e Surf Telecom, responsáveis, segundo o documento, por quase 70% dos acessos do segmento.
A série histórica apresentada pela área técnica mostra a expansão dessas empresas a partir de uma base de 1,4 milhão de acessos em 2021. A Anatel associa o crescimento especialmente à demanda corporativa e aos novos ecossistemas digitais.
O relatório descreve a evolução das MVNOs autorizadas como um movimento de expansão e diversificação da conectividade no país. Ao mesmo tempo, ressalta que o aumento do número de acessos não eliminou a concentração entre as empresas que lideram esse mercado.
Datora e Surf concentram a base
Na série entre o terceiro trimestre de 2025 e o recorte preliminar do terceiro trimestre de 2026, a participação da Datora variou de aproximadamente 35% a 37,6%. A Surf Telecom apresentou fatias entre 29% e 31,3%.
Esses percentuais representam os intervalos observados ao longo da série analisada, e não participações atribuídas exclusivamente ao último período. A avaliação da agência é que as duas empresas mantiveram a liderança durante a expansão do segmento.
Entre as demais prestadoras, a Telecall registrou participação entre 10% e 14%, enquanto a Next Level ficou entre 9% e 13% no intervalo acompanhado. O relatório aponta que as outras empresas ocupam parcelas menores da base.
A conclusão da área técnica é que o segmento apresenta crescimento em escala, mas permanece concentrado nas duas principais operadoras virtuais.
Levantamento abrange 11 autorizadas
O recorte utilizado pela Anatel considera 11 prestadoras autorizadas de rede virtual: 1nce, Airnity Brasil, BBS Options Celular, Connect IoT Solutions, Datora, Emnify Brasil, Next Level Telecom, Surf Telecom, Telecall, Transatel Brasil e Vero.
Portanto, os 13,1 milhões de acessos correspondem especificamente ao universo das autorizadas acompanhado pelo relatório. O indicador não é apresentado como uma contagem individual de todas as marcas comerciais que oferecem serviços móveis por meio de operações virtuais.
Em uma análise mais ampla do mercado celular, a Anatel também registra aumento da participação das prestadoras de pequeno porte, categoria que reúne MVNOs e operadoras regionais. Esse grupo passou de 5,4% da base móvel no terceiro trimestre de 2025 para 7,2% no período preliminar de 2026, com avanço de 0,5 ponto percentual sobre o trimestre anterior.
A base total de telefonia móvel atingiu 280,5 milhões de acessos. Os números do terceiro trimestre ainda estão sujeitos a atualização, conforme a ressalva metodológica da agência.
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